Afslag på familiesammenføring: Irakisk statsborger med ophold i Italien

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på opholdstilladelse til en irakisk statsborger. Ansøgeren søgte om familiesammenføring med sit mindreårige danske barn, men da han havde en gyldig opholdstilladelse i Italien, blev det vurderet, at familien kunne udøve deres familieliv der.

Baggrund for ansøgningen

En irakisk statsborger ansøgte i december 2023 om opholdstilladelse i Danmark for at blive familiesammenført med sit herboende, mindreårige barn, som er dansk statsborger. Ansøgningen blev indgivet i henhold til Udlændingeloven § 9 c, stk. 1, med henvisning til EU-reglerne om unionsborgerskab i TEUF artikel 20.

Afgørende faktor: Opholdstilladelse i Italien

Både Udlændingestyrelsen og Udlændingenævnet lagde afgørende vægt på, at ansøgeren havde en gyldig opholdstilladelse som flygtning i Italien, gældende indtil april 2028. Myndighederne vurderede, at denne omstændighed var afgørende for sagens udfald.

Ifølge praksis fra EU-Domstolen er det en betingelse for at opnå afledt opholdsret, at unionsborgeren (i dette tilfælde det danske barn) reelt vil være tvunget til at forlade EU's område, hvis tredjelandsstatsborgeren (faren) nægtes ophold. Da familien samlet kunne indrejse og tage ophold i Italien, ville barnet ikke blive tvunget til at forlade Unionens område.

Vurdering af barnets tarv og familieliv

Selvom myndighederne anerkendte, at der var et etableret familieliv beskyttet af Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8, og at barnets tarv skulle varetages i henhold til FN's Børnekonventions artikel 3, førte dette ikke til en ændret afgørelse. Det blev vurderet, at barnets tilknytning til Danmark, i en alder af et år, ikke var af en sådan karakter, at det vejede tungere end muligheden for, at familien kunne udøve sit familieliv samlet i Italien. Afgørelsen forhindrer ikke barnet og dets mor, som er dansk statsborger, i at opholde sig i Danmark, men konsekvensen er, at familien som enhed henvises til at bo i Italien.