Afslag på EU-opholdsret: Gift ansøger kan ikke opnå ophold som samlevende

Udlændingenævnet stadfæstede en afgørelse fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI), hvor en filippinsk statsborger fik afslag på opholdsret som fast samlever til en unionsborger. Afslaget blev begrundet med, at ansøgeren fortsat var gift med en tredjeperson i Filippinerne, hvilket var uforeneligt med at opnå status som fast samlever efter EU-reglerne.

Sagens baggrund

En filippinsk statsborger søgte i december 2022 om opholdsret som medfølgende familiemedlem til sin samlever, en unionsborger med tidsubegrænset ophold i Danmark. Parret havde et fælles barn, men ansøgeren var på ansøgningstidspunktet formelt gift med en anden person i Filippinerne. Hun havde dog indledt en proces for at få dette ægteskab annulleret.

Myndighedernes sagsbehandling

SIRI meddelte oprindeligt afslag i februar 2023, da samlivet ikke blev anset for tilstrækkeligt dokumenteret. Efter sagen blev genoptaget på grund af parrets ventede barn, meddelte SIRI igen afslag i november 2023. Denne gang var begrundelsen, at ansøgerens eksisterende ægteskab forhindrede hende i at blive anerkendt som fast samlever i henhold til EU-opholdsbekendtgørelsen § 3, stk. 2. I mellemtiden, i maj 2024, fik ansøgeren dog meddelt en national opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1.

Udlændingenævnets afgørelse og begrundelse

Udlændingenævnet stadfæstede SIRI's afgørelse og lagde afgørende vægt på, at ansøgeren var gift med en tredjeperson. Nævnet vurderede, at det ville stride mod grundlæggende danske retsprincipper at give en afledt opholdsret baseret på samliv til en person i et eksisterende ægteskab.

Nævnet fandt desuden, at:

• Det ikke ændrede vurderingen, at en proces for annullering af ægteskabet var i gang.
• Ansøgeren ikke kunne opnå opholdsret gennem sit barn, da barnet var registreret som filippinsk statsborger og dermed ikke unionsborger.
• Et afslag på EU-opholdsret ikke var i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 om retten til familieliv, da ansøgeren allerede havde opnået opholdstilladelse i Danmark på et andet grundlag og dermed kunne udøve sit familieliv her.