Afslag på opholdstilladelse efter beløbsordningen grundet ejerandel i virksomhed

Udlændingenævnet stadfæstede en afgørelse fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) om afslag på opholds- og arbejdstilladelse til en kinesisk statsborger. Ansøgeren søgte om tilladelse som direktør under beløbsordningen, men blev anset for at være selvstændig erhvervsdrivende frem for almindelig ansat på grund af sin betydelige ejerandel i virksomheden.

SIRI's oprindelige afslag

SIRI meddelte afslag med henvisning til, at ansøgeren ikke kunne betragtes som ansat, men som ejer af virksomheden. Vurderingen var baseret på følgende punkter:

• Ansøgeren ejede 25 % af virksomheden, hvilket overstiger praksisgrænsen på 20 % for at blive betragtet som ejer.
• Stillingen som direktør indebar betydelig indflydelse.
• Ansættelsen var ikke omfattet af funktionærloven.

Ifølge praksis kan der ikke gives tilladelse efter beløbsordningen til personer, der reelt er ejere af den virksomhed, de søger ansættelse i.

Udlændingenævnets vurdering

Udlændingenævnet tilsluttede sig SIRI's begrundelse og stadfæstede afslaget. Nævnet uddybede, at ansøgeren som ejer, administrerende direktør og bestyrelsesmedlem havde mulighed for at udøve reel indflydelse på virksomhedens daglige ledelse. Dette understøttedes af virksomhedens tegningsregler og registreringen af ansøgeren som en af to reelle ejere. Afslaget blev givet i henhold til Udlændingeloven § 9a, stk. 2.

Klagers argumenter blev afvist

Ansøgerens klagepunkter kunne ikke føre til en ændret afgørelse. Nævnet lagde ikke afgørende vægt på, at:

• Ansøgeren kunne afskediges med simpelt flertal i bestyrelsen.
• Ansøgeren ved fratrædelse skulle sælge sine aktier tilbage.
• Ansøgeren var underlagt begrænsninger i sin bemyndigelse.

Selvom den tilbudte løn på 138.150 kr. om måneden opfyldte det beløbsmæssige krav, ændrede det ikke ved den grundlæggende vurdering af, at ansøgeren i udlændingelovens forstand måtte betragtes som ejer med betydelig indflydelse og dermed ikke var berettiget til en tilladelse under beløbsordningen.