Lovforslag om ændring af gassikkerhedsloven for at fremtidssikre gasteknisk sikkerhed og understøtte den grønne omstilling

Sikkerhedsstyrelsen har sendt et udkast til ændring af gassikkerhedsloven i høring, med forventet fremsættelse i oktober 2025. Lovforslaget har til formål at opdatere og fremtidssikre reglerne for gasteknisk sikkerhed, især for at understøtte den grønne omstilling og etableringen af brintinfrastruktur.

Baggrund

Den danske energisektor er i konstant udvikling, med et stigende fokus på grønne energiformer som brint. Etableringen af brintinfrastruktur, herunder 'Syvtallet' mellem Danmark og Tyskland, kræver specifik sikkerhedsteknisk regulering, da brint har en væsentligt højere risikoprofil end andre gasser. Samtidig er ressortansvaret for naturgas- og bionaturgasanlæg pr. 1. marts 2023 samlet hos Sikkerhedsstyrelsen, hvilket gør det naturligt at samle reglerne under gassikkerhedsloven.

Hovedpunkter i lovforslaget

• Udvidelse af gassikkerhedslovens anvendelsesområde: Reglerne for naturgas- og bionaturgasanlæg, som hidtil har været reguleret under arbejdsmiljøloven (Bekendtgørelse nr. 1988 af 9. december 2020 om sikkerhedsbestemmelser for naturgas-anlæg og bionaturgasanlæg efter lov om arbejdsmiljø), foreslås nu omfattet af gassikkerhedsloven. Dette skal skabe et mere sammenhængende og overskueligt regelsæt.
• Særskilt regulering af rørledninger: Rørledninger defineres særskilt i gassikkerhedsloven (§ 2, nr. 6) frem for at være omfattet af definitionen for gasanlæg. Dette muliggør fastsættelse af specifikke sikkerhedskrav til rørledninger, især for brint, og tydeliggør ejerens/brugerens ansvar (§ 10a).
• Anmeldelsesordning: Naturgas- og bionaturgasanlæg vil fremover være omfattet af en anmeldelsesordning til Sikkerhedsstyrelsen (§ 8), i stedet for den nuværende godkendelsesordning. Dette ensretter processen med andre gasanlæg og gasinstallationer og forventes at medføre en administrativ lettelse for erhvervslivet.
• Nye påbuds- og forbudsbestemmelser: Sikkerhedsstyrelsen får beføjelse til at påbyde tilbagekaldelse eller standsning af levering af gas, hvis gassen ikke lever op til lovens krav eller udgør en risiko (§ 18). Dette styrker styrelsens mulighed for at reagere på problemer med gaskvalitet.
• Godkendelse af tredjeparter på brintområdet: Sikkerhedsstyrelsen kan udpege private og offentlige virksomheder til at gennemføre godkendelses- og overensstemmelsesvurderingsopgaver relateret til brint (§ 25a). Dette er afgørende for at sikre et højt sikkerhedsniveau på et område med begrænset erfaring og høj risikoprofil.
• Finansiering af gasområdet: Den gældende gebyrmodel for gasområdet, som hidtil har været fastsat i finansloven, flyttes til gassikkerhedsloven (§ 29). Gebyret opkræves årligt hos gasaktører baseret på deres markedsandel af punktafgifter, hvilket sikrer en stabil finansiering af Sikkerhedsstyrelsens arbejde.