Virksomhed påbudt at udarbejde kemisk risikovurdering for rengøringsmidler og melstøv

Sagen omhandler et tilsynsbesøg foretaget af Arbejdstilsynet den 29. juni 2022 hos en virksomhed med bageri- og køkkenproduktion. Formålet med besøget var at kontrollere, om virksomheden overholdt de gældende arbejdsmiljøregler, herunder kravene til arbejdspladsvurdering (APV).

Under tilsynet blev det konstateret, at virksomheden i den daglige drift anvendte flere kemiske stoffer og materialer:

• Et universalrengøringsmiddel (REN13), der er mærket som sundhedsfarligt.
• Et maskinopvaskemiddel med klor, der er klassificeret som ætsende.
• Mel i bageriproduktionen, hvilket medfører dannelse af melstøv i arbejdsmiljøet.

Det centrale juridiske spørgsmål i sagen er, om virksomhedens skriftlige APV i tilstrækkelig grad omfattede en vurdering af de risici, som disse stoffer og materialer udgør for de ansattes sikkerhed og sundhed. Arbejdstilsynet vurderede, at der manglede en specifik kemisk risikovurdering, der indeholdt lovpligtige elementer som eksponeringsgrad, stoffernes farlige egenskaber og de nødvendige forebyggende foranstaltninger. Virksomheden har efterfølgende indbragt sagen for Arbejdsmiljøklagenævnet for at få efterprøvet grundlaget for dette krav.

Arbejdsmiljøklagenævnet har truffet afgørelse om at stadfæste Arbejdstilsynets påbud. Virksomheden pålægges således at udarbejde en kemisk risikovurdering for de anvendte faremærkede produkter samt for udsættelsen for melstøv.

Nævnets begrundelse og vurdering

Nævnet lagde i sin vurdering vægt på, at der ved anvendelse af farlige stoffer og materialer på en arbejdsplads skal foreligge en særlig risikovurdering som en del af virksomhedens APV. Afgørelsen hviler på følgende punkter:

• Klassificering af rengøringsmidler: Begge de anvendte rengøringsmidler opfylder kriterierne for at være farlige i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 (CLP-forordningen), idet de er mærket som henholdsvis sundhedsfarlige og ætsende.
• Sundhedsrisiko ved melstøv: Selvom mel er et fødevareprodukt, anses melstøv for at være et materiale, der pga. sine toksikologiske egenskaber kan medføre en sundhedsrisiko, specifikt i form af melallergi. Det er derfor omfattet af kravet om kemisk risikovurdering.

Juridisk grundlag

Retten henviser til Arbejdsmiljøloven § 15a, stk. 1, som stiller krav om en skriftlig APV tilpasset arbejdets art. Da de konkrete forhold stred mod reglerne om arbejde med stoffer og materialer, har Arbejdstilsynet haft hjemmel til at udstede påbuddet i medfør af .