Adgang til Ground Handling: Direktivernes trafikmæssige tærskler udelukker ikke anvendelse af artikel 102 TEUF

Denne præjudicielle forelæggelse vedrører spørgsmålet om, hvorvidt EU's sektorspecifikke lovgivning om ground handling (Rådets direktiv 96/67/EF) udelukker anvendelsen af de generelle konkurrenceregler (artikel 102 TEUF) i lufthavne, der endnu ikke er omfattet af direktivets liberaliseringskrav på grund af lav trafikmængde. Sagen udspringer af en tvist i Rumænien, hvor den selvstændige forvaltning af den internationale lufthavn i Cluj blev idømt en bøde af det rumænske konkurrenceråd for misbrug af dominerende stilling.

Domstolen fastslår, at artikel 1 og 6 i direktiv 96/67/EF skal fortolkes således, at disse bestemmelser ikke er til hinder for en anvendelse af artikel 102 TEUF, selv når en leverandør af ground handling-ydelser nægtes adgang til den nødvendige lufthavnsinfrastruktur i en lufthavn, hvis årlige trafik var mindre end 2 millioner passagerbevægelser på tidspunktet for afslaget.

Afgørelsen bekræfter den fundamentale uafhængighed mellem sektorspecifik EU-regulering og EU's almindelige konkurrenceret, især artikel 102 TEUF om misbrug af dominerende stilling.