Indførelse af hjemmel til udbetaling af godtgørelse for 'Apotekets Hotline' og 'Medicingennemgang' i lægedækningstruede områder.
Ændring i reglerne for budgetoverskridelser, så Lægemiddelstyrelsen 'kan' (i stedet for 'skal') nedsætte honorarer, hvis udgiftsloftet overskrides.
Opdatering af avanceformlen for både lægemidler og cannabisslutprodukter (3,5 pct. af indkøbsprisen + 9,45 kr.).
Pris- og lønregulering af en række eksisterende ydelser og gebyrer, herunder udbringningsgebyrer og vagtgebyrer.
Nye krav til apotekerens regnskab, hvor revisorer fremadrettet 'skal' anvende Lægemiddelstyrelsens format for revisorerklæringer.
Etablering af en forsøgsordning i 2026 med medicingennemgang bestilt af praktiserende læger i lægedækningstruede områder.
Præcisering af regler for Lægemiddelstyrelsens midlertidige drift af apoteker samt erstatningsopgørelse ved nedlæggelse.
Bekendtgørelserne forventes at træde i kraft pr. 1. januar 2026 (forbrugerpriser dog 5. januar 2026).
Introduktion
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har sendt seks udkast til bekendtgørelser på apotekerområdet i høring. Formålet med ændringerne er primært at implementere initiativer fra en ny aftale mellem ministeriet og Danmarks Apotekerforening, herunder justeringer af økonomiske rammer, introduktion af nye sundhedsydelser samt tekniske opdateringer af priser og gebyrer. Ændringerne har virkning fra januar 2026.
Nye Sundhedsydelser og Tilskud
Et centralt element i høringsmaterialet er indførelsen og finansieringen af nye ydelser, specifikt målrettet lægedækningstruede områder og generel tilgængelighed.
Medicingennemgang: Der etableres en forsøgsordning for 2026, hvor praktiserende læger i lægedækningstruede områder kan henvise patienter til en medicingennemgang på apoteket. Ydelsen skal udføres af en certificeret farmaceut.
Honorar: 1.085 kr. (hvis borger deltager) eller 720 kr. (hvis alene dialog med læge).
Apotekets Hotline: Der afsættes midler til drift af en hotline, som ydes et tilskud på 600.000 kr. årligt pr. linje.
Økonomi: Sektorafgifter og Budgetloft
Der foretages væsentlige ændringer i styringen af apotekssektorens økonomi, især vedrørende håndtering af overskridelser af det aftalte udgiftsloft.
"På den baggrund er parterne blevet enige om at justere bestemmelserne [...] så Lægemiddelstyrelsen kan – og ikke skal – nedsætte honoraret med henblik på ikke at overstige det aftalte udgiftsloft."
Dette giver større fleksibilitet, så aktiviteter ikke nødvendigvis skal stoppes øjeblikkeligt ved budgetoverskridelser, hvis der er uforbrugte midler på andre poster.
Pris- og Lønreguleringer (PL-regulering)
En lang række beløbsgrænser og gebyrer opjusteres. Nedenfor ses eksempler på de foreslåede takster pr. 1. januar 2026:
Ydelse/Gebyr
Foreslået Beløb (ekskl. moms)
Receptgebyr (ved ekspedition)
8,00 kr.
Udbringning (0-5 km)
108,68 kr.
Udbringning (5-25 km)
300,02 kr.
Vagtgebyr (nat/weekend)
17,50 kr.
Telefonreceptgebyr
10,50 kr.
Prisberegning på Medicin og Cannabis
Udkastene opdaterer avanceformlerne, som bestemmer apotekernes indtjening på produkter. Formlerne harmoniseres for lægemidler og cannabisslutprodukter.
Ny formel: Registerprisen beregnes som apoteksindkøbsprisen (AIP) tillagt 3,5 pct. af AIP samt et fast beløb på 9,45 kr.
Tidligere satser (som fremgår af overstregninger i teksten) var 3,6 pct., hvilket indikerer en lille justering af procentsatsen.
Regnskab og Revision
For at sikre ensartethed og gennemsigtighed strammes kravene til apotekernes regnskabsaflæggelse.
Krav til format: Det bliver nu obligatorisk (skal) for revisorer at anvende det format for revisorerklæringer, som findes på Lægemiddelstyrelsens hjemmeside, særligt vedrørende omkostningsbegrundede rabatter og markedsføringsaktiviteter.
Sondring: Der skelnes tydeligere mellem "kan" og "skal" bestemmelser for at undgå tvivl om formatkravene.
Midlertidig Drift og Erstatning
Reglerne for Lægemiddelstyrelsens midlertidige drift af apoteker (f.eks. ved dødsfald eller konkurs) præciseres.
Værdiansættelse: Der fastsættes regler for opgørelse af varelager og inventar.
Afhændelse: Procedurer for salg af filialer og udsalgssteder tydeliggøres for at sikre rettidig afvikling eller overdragelse.
Erstatning: Regler for erstatning for inventar, der er under 5 år gammelt, hvis apotekeren kan fremlægge dokumentation.
Tidsplan
Høringsfrist: 2. december 2025, kl. 12.00
Ikrafttrædelse: 1. januar 2026 (Bekendtgørelser om priser dog 5. januar 2026)
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har sendt en række udkast til bekendtgørelser i høring, som justerer reglerne på apotekerområdet og for Det Centrale Tilskudsregister (CTR). Ændringerne udspringer primært af en ny bruttoavanceaftale for apotekerne for 2025-2026 samt tekniske justeringer som følge af nye regler om medicintilskud. De fleste ændringer træder i kraft den 1. juli 2025.
Hovedpunkter i ændringerne
1. Beregning af afgift og tilskud til apotekere
Denne bekendtgørelse implementerer den nye bruttoavanceaftale og medfører flere væsentlige ændringer:
Ny hotline skal rådgive sundhedspersonale og pårørende om medicin
Fra 1. februar i år kan både sundhedspersonale og pårørende, der hjælper med medicinhåndtering, ringe til Apotekets Hotline. Det er en ny, landsdækkende telefonvejledning, hvor apotekerpersonale sidder klar til at svare på spørgsmål om medicin alle ugens dage.
Høring over nyt forslag til tilskudsstatus for tabletter med levocetirizin
Medicintilskudsnævnet foreslår at fjerne det generelle tilskud til allergimedicin med levocetirizin på grund af markante prisstigninger. Forslaget er sendt i høring frem til den 26. januar 2026.
Ny ydelse: Der indføres en ny ydelse, personligt skriftligt rådgivningsbrev, som apotekerne kan tilbyde ved onlinesalg af apoteksforbeholdte lægemidler. Ydelsen honoreres med 8,50 kr. pr. varelinje.
Udgiftslofter: For flere ydelser, herunder medicinsamtaler, compliance-samtaler og genordination, indføres et udgiftsloft. Honoraret nedsættes med 25%, når 80% af det årlige loft er nået, og falder til 0 kr., når loftet er fuldt udnyttet.
Justering af tilskud og gebyrer:
Tilskuddet til Pharmakon forhøjes for at dække et midlertidigt øget uddannelsesoptag.
Lægemiddelstyrelsens administrationsgebyr opjusteres fra 0,099% af omsætningen i 2025 til 0,108% fra 2026.
Receptgodtgørelsen stiger gradvist fra 1,55 kr. med 5 øre årligt til 1,75 kr. i 2029.
2. Beregning af forbrugerpriser på lægemidler og cannabis
Bekendtgørelserne om forbrugerpriser for både almindelige lægemidler og cannabisslutprodukter justeres. Dette indebærer en årlig pris- og lønregulering (P/L-regulering) af en række servicegebyrer. Nedenstående tabel viser et udvalg af de P/L-regulerede gebyrer:
Gebyrtype
Beløb (ekskl. moms)
Genordinationsgebyr
20,50 kr.
Telefonreceptgebyr
10,50 kr.
Vagtgebyr
17,00 kr.
Udbringningsgebyr (institution/hjemmepleje)
10,50 kr.
Administrationsgebyr (ved fakturering)
15,50 kr.
Færdigbehandlingsgebyr
18,00 kr.
3. Ændringer i Det Centrale Tilskudsregister (CTR)
Bekendtgørelserne for CTR og CTR for Cannabis opdateres for at understøtte ændringer i lovgivningen om medicintilskud. Den primære ændring er:
Integration af nyt tilskud: CTR skal fremover kunne håndtere administrationen af rettighedsbaseret tilskud til medicin i henhold til § 82 b i lov om aktiv socialpolitik. Dette kræver, at kommunerne indberetter oplysninger om borgere, der er berettiget til dette tilskud, til CTR.
4. Ændringer i indberetning til lægemiddelstatistik
Bekendtgørelsen om indberetning til lægemiddelstatistik ændres for at modernisere og tilpasse dataindsamlingen. De tekniske ændringer omfatter:
Modernisering af identifikatorer: Man overgår til at bruge SOR-ID (Sundhedsvæsenets Organisationsregister) til at identificere institutioner, hvilket erstatter tidligere koder.
Nye datafelter: Der tilføjes nye felter og regelnumre for at kunne registrere det nye rettighedsbaserede tilskud og forbedre sporingen af recepter med et nyt Recept-ID.
Understøttelse af e-CPR: Systemet tilpasses, så det kan håndtere e-CPR-numre for personer uden et almindeligt CPR-nummer.
Samlet set sigter ændringerne mod at skabe en opdateret og økonomisk bæredygtig ramme for apotekersektoren samt at sikre, at de administrative systemer kan understøtte ny lovgivning om medicintilskud.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
