Search for a command to run...
Status
IgangværendeKort Titel
2025/1 SF.L L 53
Dato
25. oktober 2025
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Lovforslaget har til formål at styrke forbrugerbeskyttelsen og gennemsigtigheden på detailmarkedet for elektricitet ved at indføre skærpede krav til aftaleindgåelse, øge markedets adgangsbarrierer og etablere mere effektive sanktionsmuligheder over for elhandelsvirksomheder, der overtræder reglerne.
Lovforslaget giver klima-, energi- og forsyningsministeren bemyndigelse til at fastsætte regler, der sikrer, at aftaler om levering af elektricitet indgås på et mere sikkert grundlag:
For at øge markedsbarrieren og modvirke, at virksomheder, der har tiltrukket sig negativ opmærksomhed, blot viderefører deres aktiviteter i nyoprettede selskaber (CVR-karusseller), indføres et krav om depositum for adgang til Energinets datahub.
| Tiltag | Krav | Undtagelser | Virkningstidspunkt |
|---|---|---|---|
| Depositum for Datahub-adgang | 1.000.000 kr. indbetalt til Energinet pr. unikt CVR-nummer. | VE-fællesskaber og borgerenergifællesskaber. | 8. maj 2025 (med tilbagevirkende kraft) |
Depositummet tilbagebetales efter 5 års sammenhængende registrering uden karantæne, eller 6 måneder efter afregistrering fra datahub. Energinet skal holde depositummet adskilt fra egen formue og drift og forrente det med Nationalbankens udlånsrente, når denne er positiv.
Ministeren får desuden bemyndigelse til at fastsætte regler om, at overtrædelse af vilkår for brug af datahub (som vil omfatte markedsføringsloven og forbrugeraftaleloven) kan medføre karantæne fra datahubben.
En karantæne fra datahub vil indebære, at elhandelsvirksomhedens adgang til at benytte datahubs funktioner fjernes eller begrænses i en nærmere afgrænset periode i relation til alle elkunder.
Energinet får samtidig udvidet beføjelser i § 31, stk. 3, til at udelukke brugere fra sine ydelser, hvis et påbud ikke er egnet til at fremme overholdelse af vilkår, eller hvis brugeren tilsidesætter vilkårene, uden at der nødvendigvis er meddelt et forudgående påbud.
Lovforslaget forbedrer elkundernes adgang til information og gennemsigtigheden på elmarkedet:
Administrative Tvangsbøder: Forsyningstilsynet får hjemmel til at pålægge daglige eller ugentlige administrative tvangsbøder, hvis en elhandelsvirksomhed undlader at efterkomme et påbud om at tilbageføre for meget betalte acontobeløb til elkunder ved slutafregningen.
Struktureret Bødemodel: Der indføres en ny bødemodel for overtrædelse af centrale forbrugerbeskyttende regler. Ved udmåling af bøder skal der lægges vægt på overtrædelsens grovhed og virksomhedens omsætning fra elhandelsaktiviteter. Bødeniveauet fastsættes inden for tre kategorier (nedsat, normalt, forhøjet) baseret på otte omsætningskategorier:
| Omsætningskategori | Nedsat bødeniveau | Normalt bødeniveau | Forhøjet bødeniveau |
|---|---|---|---|
| 0-5 mio. kr. | 25.000 – 39.999 kr. | 40.000 – 79.999 kr. | Over 80.000 kr. |
| 5-10 mio. kr. | 25.000 – 39.999 kr. | 40.000 – 99.000 kr. | Over 100.000 kr. |
| 10-20 mio. kr. | 50.000 – 79.999 kr. | 80.000 – 199.999 kr. | Over 200.000 kr. |
| 20-50 mio. kr. | 50.000 – 199.999 kr. | 200.000 – 499.999 kr. | Over 500.000 kr. |
| 50-100 mio. kr. | 50.000 – 399.999 kr. | 400.000 – 999.999 kr. | Over 1.000.000 kr. |
| 100-200 mio. kr. | 50.000 – 499.999 kr. | 500.000 – 1.999.999 kr. | Over 2.000.000 kr. |
| 200-500 mio. kr. | 50.000 – 499.999 kr. | 500.000 – 4.999.999 kr. | Over 5.000.000 kr. |
| Over 500 mio. kr. | 50.000 – 4.999.999 kr. | 500.000 kr. – 1% af omsætning (med loft) | 1% af omsætning (med loft) |
Loven træder i kraft den 1. januar 2026. Dog har bestemmelsen om det obligatoriske depositum (§ 1, nr. 3) virkning fra og med den 8. maj 2025.

Kursus afholdes:
22. oktober i Hvidovre
24. oktober i Vejle
Afgørelser relateret til lovområdet

Energiklagenævnet
Sagen omhandler en klage fra en elforbruger over Energitilsynets afgørelse vedrørende muligheden for leverandørskifte. Klageren ha...

Energiklagenævnet
Hotel Vinderup ApS indbragte en klage for Energiklagenævnet vedrørende Energitilsynets afgørelse af 26. april 2004. Energitilsynet...

Energiklagenævnet
Dansk Landbrugs Elforsyning A/S klagede på vegne af Brdr. Ewers A/S til Energiklagenævnet over en afgørelse fra Energitilsynet af ...