Dispensation fra krav om politianmeldelse ved vold mod støttepædagog efter tiltalefrafald

Sagen omhandler en støttepædagog ansat på en institution for personer med fysiske handicaps, der under udførelsen af sit arbejde blev udsat for en voldelig episode. Ansøgeren blev uden forudgående provokation slået flere gange i både ansigtet og på kroppen af en beboer på institutionen.

I umiddelbar forlængelse af hændelsen udfyldte ansøgeren et belastningsskema, hvor der blev svaret nej til, hvorvidt forholdet skulle politianmeldes. Arbejdsgiveren undlod derfor at anmelde sagen til politiet, idet man lagde vægt på ansøgerens egen tilkendegivelse samt hændelsens karakter. Først cirka et år senere, i forbindelse med politiets efterforskning af en anden voldsepisode mod samme pædagog, blev ansøgeren klar over, at den første episode aldrig var blevet formelt anmeldt, hvorefter vedkommende selv foretog anmeldelse.

De centrale juridiske spørgsmål i sagen vedrører:

• Hvorvidt betingelserne for erstatning efter Offererstatningsloven § 1 er opfyldt.
• Om der foreligger særlige omstændigheder, der kan begrunde en dispensation fra kravet om anmeldelse inden for 24 timer jf. Offererstatningsloven § 10, stk. 2.
• Betydningen af et strafferetligt tiltalefrafald for vurderingen af skyld og erstatningspligt.

Erstatningsnævnet traf afgørelse om at yde dispensation fra kravet om rettidig politianmeldelse og anerkendte dermed ansøgerens krav på erstatning.

Nævnets begrundelse og juridiske vurdering

Nævnet vurderede først, at der ikke var grundlag for at antage, at den manglende politianmeldelse skyldtes specifikke pædagogiske eller behandlingsmæssige hensyn til skadevolderen. På trods af dette valgte nævnet at dispensere fra 24-timers fristen i Offererstatningsloven § 10, stk. 2 baseret på følgende forhold:

• Fast praksis ved fældende dom: Nævnet har en fast praksis for at dispensere fra anmeldelseskravet, hvis der foreligger en fældende dom i straffesagen.
• Betydningen af tiltalefrafald: Selvom der ikke blev afsagt en dom i denne sag, skyldtes det udelukkende straffeprocessuelle grunde. Politiet havde meddelt tiltalefrafald, fordi skadevolderen i mellemtiden var dømt i en anden sag, og yderligere straf ikke skønnedes at ville medføre en strengere sanktion.
• Konstatering af skyld: Da et tiltalefrafald indebærer, at den pågældende betragtes som skyldig i forholdet og får dette noteret på sin straffeattest, anså nævnet skyldsspørgsmålet for at være endeligt afklaret.