Stadfæstelse af strakspåbud til butik for utilstrækkelig sikring mod røveririsiko

Sagen vedrører en butik i Aarhus, som er beliggende ved store indfaldsveje, hvilket medfører særlige flugtmuligheder og dermed en øget risiko for røverier. I februar 2021 blev butikken udsat for et røveri, hvor en medarbejder blev truet med en kniv. Arbejdstilsynet foretog herefter et tilsyn for at vurdere sikkerheden på arbejdspladsen.

Under tilsynsbesøget blev det observeret, at ansatte foretog pengeoptælling inde i butikken, hvor kontanterne var synlige for kunder både inde i og uden for forretningen. Dette blev af tilsynet vurderet som en faktor, der kunne give potentielle røvere indtryk af let adgang til kontanter. Desuden kom det frem, at butikkens ansatte nattevagter ikke konsekvent låste døren i tidsrummet mellem kl. 22.00 og 06.00, på trods af at de var instrueret og oplært i at gøre dette. Butikkens leder oplyste, at han ikke var opmærksom på denne manglende efterlevelse, da han sjældent var til stede i butikken om natten.

Virksomheden har i klagesagen fremført følgende argumenter:

• Risikoen for vold og trusler er effektivt forebygget gennem de allerede iværksatte tiltag.
• Der er ikke den fornødne sammenhæng mellem sagens faktiske oplysninger og det meddelte påbuds ordlyd.
• Påbuddet fremstår mangelfuldt, da det indikerer en sanktion for manglende tilsyn, selvom det er formuleret som et forebyggelsespåbud.

Sagen centrerer sig således om, hvorvidt butikkens sikkerhedstiltag og instruktion af de ansatte lever op til kravene om et fuldt forsvarligt arbejdsmiljø i en branche med høj risiko for vold.

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets afgørelse om et strakspåbud til virksomheden. Nævnet vurderer, at arbejdet ikke var planlagt, tilrettelagt og udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt jf. Lov om arbejdsmiljø § 38, stk. 1.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnet lagde i sin vurdering vægt på følgende forhold:

• Synlig pengehåndtering: At ansatte talte penge op synligt for omverdenen, øger risikoen for røverier markant.
• Manglende efterlevelse af instrukser: Det forhold, at de ansatte ikke låste dørene om natten som instrueret, viser, at de forebyggende tiltag ikke var effektive i praksis.
• Geografisk risiko: Butikkens placering ved store indfaldsveje kræver et skærpet forebyggelsesniveau jf. Bekendtgørelse om psykisk arbejdsmiljø § 26.

Arbejdsgiverens tilsynspligt