Afvisning af for sent indgivet klage over afgørelse om manglende sikkerhed ved kapgeringssav

Sagen omhandler en virksomheds forsøg på at påklage en afgørelse fra Arbejdstilsynet vedrørende overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen. Arbejdstilsynet havde vurderet, at virksomheden ikke i tilstrækkelig grad havde sikret, at anvendelsen af en kapgeringssav skete på en sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarlig måde.

Sagens faktiske omstændigheder og tilsynets afgørelse

Arbejdstilsynet traf den 17. juli 2019 en afgørelse uden handlepligt. Baggrunden var et tilsyn, hvor det blev vurderet, at sikkerheden omkring en kapgeringssav var utilstrækkelig. Afgørelsen blev sendt digitalt til virksomhedens e-boks samme dag, som den blev dateret.

Virksomhedens argumenter og indsigelser

Virksomheden har i sin henvendelse modsat sig tilsynets vurdering og fremført flere tekniske og instruksmæssige argumenter:

• Maskinen var i teknisk forsvarlig stand og fejlfri ved levering og brug.
• En konkret medarbejder havde bevidst valgt at deaktivere en sikkerhedsfunktion på beskyttelsesskærmen, hvilket førte til den farlige situation.
• Virksomheden havde opfyldt sin instruktionsforpligtelse ved at udlevere brugermanualer og give nødvendig oplæring til den pågældende medarbejder.
• Det anføres, at virksomheden ikke bør pålægges ansvar for en medarbejders bevidste omgåelse af sikkerhedsforanstaltninger, når maskinen i øvrigt er placeret og vedligeholdt korrekt.

Tidsmæssige aspekter af klagen

Da afgørelsen blev meddelt den 17. juli 2019, trådte den lovbestemte klagefrist i kraft. Virksomheden sendte en mail med deres indsigelser den 27. august 2019, selvom brevet internt var dateret tidligere. Sagen drejer sig derfor primært om, hvorvidt klagen er modtaget rettidigt af myndighederne.

Arbejdsmiljøklagenævnet har afvist at behandle klagen, da den er indgivet efter udløbet af den lovbestemte klagefrist.

Overskridelse af klagefristen

Klagefristen for Arbejdstilsynets afgørelser er fastsat til 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Da afgørelsen blev sendt til virksomhedens e-boks den 17. juli 2019, udløb fristen den 14. august 2019. Eftersom klagen først blev fremsendt den 27. august 2019, er fristen overskredet med 13 dage. Dette er i strid med Arbejdsmiljøloven § 81, stk. 1 og Bekendtgørelse om forretningsorden for Arbejdsmiljøklagenævnet § 3.

Vurdering af særlige grunde