Ekstraordinær genoptagelse: Dispensation fra 6-måneders fristen grundet myndighedsfejl og efterfølgende bekræftelse af ophørt skattepligt (PAL-fritagelse).

Klageren, der udrejste fra Danmark til Storbritannien i 2003, anmodede i 2020 om ekstraordinær genoptagelse af skatteansættelsen for indkomståret 2010. Anmodningen blev fremsat med henblik på at berigtige en fejlregistrering i Skattestyrelsens systemer, som uretmæssigt anså klageren for fuldt skattepligtig i perioden 2007-2010. En korrekt skattepligtsstatus var afgørende for klagerens mulighed for senere at anvende forskerskatteordningen, som kræver, at fuld skattepligt til Danmark har været ophørt i 10 år, jf. Kildeskatteloven §§ 48e-f.

Skattestyrelsen erkendte, at den fejlagtige registrering udgjorde en myndighedsfejl, og betingelsen om særlige omstændigheder i Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 1, nr. 8 var opfyldt.

Uenighed om reaktionsfristen

Styrelsen afviste genoptagelse, idet reaktionsfristen på 6 måneder i Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 2 blev anset for overskredet. Skattestyrelsen anførte, at klageren senest i marts 2011 fik kundskab til fejlen, da han modtog årsopgørelsen for 2010, hvoraf det fremgik, at han fik udbetalt 'grøn check' (kompensation for forhøjede afgifter). Denne ydelse er kun forbeholdt fuldt skattepligtige personer.

Klageren fastholdt, at han ikke burde have reageret tidligere, da:

• Årsopgørelserne ikke direkte angav status som fuld skattepligtig.
• Klageren i august 2012 modtog en fritagelseserklæring vedrørende PAL-skat for 2010, hvor SKAT bekræftede, at klageren ikke var fuldt skattepligtig til Danmark i det pågældende indkomstår, jf. Pensionsafkastbeskatningsloven § 1, stk. 1. Klageren havde dermed en berettiget forventning om, at hans status var korrekt.

Skattestyrelsen mente, at PAL-fritagelsen alene var baseret på klagerens egne oplysninger og ikke udgjorde en forvaltningsretlig afgørelse om skattepligtens ophør, men Landsskatteretten lagde vægt på det samlede forløb.

Landsskatteretten pålagde Skattestyrelsen at genoptage klagerens skatteansættelse for indkomståret 2010.

Retten fandt, at den fejlagtige registrering af klageren som fuldt skattepligtig i 2007-2010 alene skyldtes en myndighedsfejl og ikke kunne bebrejdes klageren. Betingelsen om særlige omstændigheder i Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 1, nr. 8 var derfor opfyldt.

Selvom reaktionsfristen på 6 måneder i Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 2 formelt var overskredet – da klageren burde have reageret senest ved modtagelsen af 'grøn check' i 2011 – valgte Landsskatteretten at dispensere fra fristen, jf. .