Pligt til etablering af arbejdsmiljøorganisation ved ansættelse af fysioterapeutstuderende

Sagen vedrører en virksomheds klage over et påbud fra Arbejdstilsynet om at etablere en arbejdsmiljøorganisation (AMO). Tvisten opstod, da Arbejdstilsynet konstaterede, at virksomheden havde mellem 20 og 30 ansatte, hvilket udløser krav om en formel arbejdsmiljøorganisation.

Sagens faktiske omstændigheder og parternes argumenter

Virksomheden har bestridt Arbejdstilsynets opgørelse af antallet af ansatte. Centralt i sagen står en gruppe fysioterapeutstuderende, som er ansat i virksomheden. Virksomheden har fremlagt dokumentation for de studerendes arbejdstimer og opgaver, som er opdelt således:

• Receptionsarbejde: Udgør ca. 85-90 % af de studerendes arbejdstid.
• Holdtræning og programlægning: Udgør de resterende 10-15 % af arbejdstiden.

Virksomheden argumenterede for, at de studerende primært udfører administrativt arbejde og derfor burde være omfattet af den såkaldte "10-timers regel". Efter denne regel skal ansatte inden for kontor, administration eller butik kun medregnes i opgørelsen til en arbejdsmiljøorganisation, hvis de arbejder mindst 10 timer om ugen. Da de studerende arbejder færre timer end dette, mente virksomheden ikke, at de skulle tælle med i det samlede antal ansatte.

De juridiske spørgsmål

Det centrale juridiske spørgsmål i sagen er, om medarbejdere med blandede arbejdsopgaver kan undtages fra medregning, hvis deres primære funktion er administrativ, eller om udførelsen af ikke-administrativt arbejde (såsom træning) medfører, at de skal medregnes uanset timetal.

Arbejdsmiljøklagenævnet har stadfæstet Arbejdstilsynets afgørelse og fastholder påbuddet om at etablere en arbejdsmiljøorganisation med frist til den 7. juni 2024.

Nævnets begrundelse og juridiske vurdering

Nævnet vurderer, at virksomheden er forpligtet til at etablere en arbejdsmiljøorganisation, da antallet af ansatte, der ikke er arbejdsledere eller arbejdsgivere, overstiger 10 personer. Afgørelsen baseres på en fortolkning af, hvilke medarbejdertyper der kan undtages under 10-timers reglen.

Afgrænsning af kontor- og butiksarbejde

Nævnet slog fast, at de studerendes opgaver med holdtræning og programlægning ikke kan kategoriseres som kontorarbejde, administrativt arbejde eller arbejde i butik. For denne type arbejde gælder der ingen nedre grænse for arbejdstiden i forhold til medregning. Da de studerende udfører disse opgaver som en del af deres ansættelse, skal de medregnes i det samlede antal ansatte, uanset hvor få timer de arbejder.