Landsskatteretten stadfæster omberegning af registreringsafgift for elbil trods klage over manglende vejledning om overgangsordning

Sagen vedrører Motorstyrelsens omberegning af registreringsafgiften for en elbil (Tesla Model X) som følge af reglerne i Lov nr. 203 af 13. februar 2021 (L203), som trådte i kraft den 1. juni 2021, men havde tilbagevirkende kraft fra den 18. december 2020. Klageren blev efteropkrævet 39.724 kr. i registreringsafgift.

Klageren argumenterede for, at omberegningen var uberettiget, da anmeldelsen til afgiftsberigtigelse skete den 12. november 2020, hvilket var før lovforslagets fremsættelse den 18. december 2020. Subsidiært gjorde klageren gældende, at Motorstyrelsen havde tilsidesat sin vejledningspligt i henhold til Forvaltningsloven § 7, stk. 1 ved ikke at informere klageren om det fremsatte lovforslag eller muligheden for at benytte overgangsordningen, da køretøjet først blev afgiftsberigtiget den 23. december 2020 – efter de nye reglers virkningstidspunkt, og potentielt forsinket af Motorstyrelsens sagsbehandlingstid.

Klageren påpegede, at myndighedernes pligt til individuel vejledning er skærpet, når der vedtages lovgivning med tilbagevirkende kraft, der kan medføre et retstab, især i en situation, hvor klageren handlede i god tro og betalte afgiften på baggrund af Motorstyrelsens oprindelige afgørelse. Klageren henviste til praksis fra Folketingets Ombudsmand, der understøtter en skærpet vejledningspligt i konkrete sager, når borgeren risikerer retstab.

Landsskatteretten stadfæstede Motorstyrelsens afgørelse om omberegning af registreringsafgiften.

Afgiftsberigtigelse og tilbagevirkende kraft

Retten lagde til grund, at køretøjet var afgiftsberigtiget den 23. december 2020. I henhold til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven mv. § 9, stk. 8 skal registreringsafgiften for køretøjer, der afgiftsberigtiges i perioden fra og med den 18. december 2020 til og med den 31. maj 2021, fastsættes på ny efter de ændrede regler. Dette gjaldt for klagerens køretøj.

Landsskatteretten fandt, at Motorstyrelsens sagsbehandlingstid fra anmeldelsen den 12. november 2020 til afgiftsberegningen den 23. december 2020 var rimelig.

Vejledningspligt

Retten vurderede, at Motorstyrelsen ikke havde tilsidesat sin vejledningspligt i henhold til Forvaltningsloven § 7, stk. 1 af følgende årsager:

• Før vedtagelsen af L203: Motorstyrelsen havde ingen pligt til at yde vejledning om et fremsat lovforslag før dets vedtagelse den 9. februar 2021, da de ikke meningsfuldt kunne vejlede om en potentiel lovændring.
• Generel vejledning: Motorstyrelsens generelle vejledning på hjemmesider om lovforslaget og lovændringen blev anset for tilstrækkelig.