Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Ressort
Eksterne links
Sagen omhandler en interesseorganisation for skoleelever, hvor unge frivillige over 15 år, der har afsluttet 9. klasse, bor og arbejder på organisationens sekretariat. De unge udfører en række opgaver, herunder oplæg, kurser, skolebesøg og pasning af en 'elevtelefon'. Organisationen stiller computer, telefon med abonnement, kontorplads samt kost og logi til rådighed for de frivillige.
Arbejdstilsynet gennemførte et tilsynsbesøg hos organisationen for at undersøge de unges arbejdsforhold. Under besøget kom det frem, at de unge jævnligt havde arbejdsdage på mere end otte timer og uger på mere end 40 timer, særligt i forbindelse med rejseaktivitet, weekendarbejde og vagter på telefonen. De frivillige indgår i en teamstruktur på sekretariatet og refererer i det daglige til ledelsen i form af en næstformand og en sekretariatschef.
Det centrale spørgsmål i sagen var, om de unges frivillige indsats kunne betragtes som arbejde udført for en arbejdsgiver i henhold til arbejdsmiljølovgivningen. Organisationen argumenterede for, at der var tale om frivilligt arbejde uden løn og uden reel mødepligt, og at deres aktiviteter var opdelt i forskellige kategorier af frivillighed og foreningsarbejde. Arbejdstilsynet vurderede derimod, at de unges aktiviteter, trods deres frivillige karakter og manglende lønudbetaling, var omfattet af lovens beskyttelsesregler for unge under 18 år.
Arbejdsmiljøklagenævnet valgte at fastholde Arbejdstilsynets afgørelse med påbud til organisationen om at sikre, at arbejdstiden for de unge overholder de lovmæssige grænser. Nævnet fastslog, at arbejdet er omfattet af Arbejdsmiljøloven § 2, da organisationen udøver instruktion og kontrol, samt stiller arbejdsredskaber og logi til rådighed.
Nævnet lagde vægt på, at arbejdsmiljøloven som udgangspunkt omfatter alt arbejde udført for en arbejdsgiver, herunder frivilligt arbejde i almennyttige foreninger. Selvom visse administrative regler er undtaget for frivillige foreninger jf. Arbejdsmiljøloven § 2, stk. 4, gælder de specifikke beskyttelsesregler for unges arbejdstid fuldt ud. Formålet er at beskytte unge mod fysisk og psykisk overbelastning.
Oversigt over de gældende arbejdstidskrav:
| Kategori |
|---|
| Grænseværdi |
|---|
| Maksimal daglig arbejdstid | 8 timer |
| Maksimal ugentlig arbejdstid | 40 timer |
| Arbejdets placering | Skal ligge samlet ved 8 timers arbejdsdag |
| Natarbejde | Forbudt mellem kl. 20.00 og 06.00 |
Da det var dokumenteret, at de unge arbejdede ud over disse grænser, fandt nævnet, at Arbejdsmiljøloven § 61 og Ungebekendtgørelsen § 16 var overtrådt. Påbuddet blev givet med hjemmel i Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 1.
Børnerådets bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af lov om arbejdsmiljø, lov om arbejdsskadesikring, lov om Arbejdsretten og faglige voldgiftsretter, lov om mægling i arbejdsstridigheder, lov om folkeskolen og lov om kommunal indsats for unge under 25 år.

Dette lovforslag har til formål at implementere dele af en politisk aftale om flere unge i fritidsjob, nedlægge arbejdsmiljøcertifikatordningen og justere reglerne om årsløn i arbejdsskadesikringsloven samt foretage en række administrative ændringer i forskellige love. Formålet er at fjerne barrierer for unge, der ønsker fritidsjob, modernisere arbejdsmiljølovgivningen og sikre et mere retvisende og forenklet arbejdsskadesystem.
Der gælder en række regler, når børn og unge medvirker i opslag på sociale medier – også når det er dine egne børn. Her kan du læse mere om, hvad du skal være opmærksom på i forhold til arbejdsmiljøloven.
Børnerådets bemærkninger til udkast til ændringer af bekendtgørelse om unges arbejde.
Lovforslaget ændrer arbejdstidsreglerne for unge, så 15-17-årige, der ikke længere er omfattet af undervisningspligten, kan arbejde i tidsrummet mellem kl. 6 og kl. 22 eller mellem kl. 7 og kl. 23. Dette giver arbejdsgivere større fleksibilitet i placeringen af arbejdstiden, dog med fortsat fokus på den unges samlede arbejdstid og sikkerhed.
Arbejdsmiljøcertifikatordningen nedlægges, hvilket betyder, at virksomheder ikke længere kan opnå et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat efter arbejdsmiljølovgivningens regler. Virksomheder vil fremover indgå i Arbejdstilsynets risikomodeller for tilsyn, og undtagelsen fra grundtilsyn bortfalder. Beskæftigelsesministeren får dog mulighed for at fastsætte regler om offentliggørelse af oplysninger om virksomheder med et internationalt arbejdsmiljøcertifikat (f.eks. ISO 45001).
Arbejdstilsynets opgaver og beføjelser udvides. Tilsynet får mulighed for at vejlede direkte til ansatte og andre målgrupper, f.eks. nyuddannede eller forældre til unge med fritidsjob. Der skabes hjemmel til, at Arbejdstilsynet kan indsamle oplysninger fra indkomstregistret til brug for denne vejledning. Desuden får Arbejdstilsynet et klart retsgrundlag for at begrænse retten til oplysning og indsigt efter databeskyttelsesforordningen, når det er nødvendigt for tilsynets virksomhed, for at sikre fortrolighed for ansatte. Endelig får beskæftigelsesministeren hjemmel til at fastsætte regler om Arbejdstilsynets anvendelse af kunstig intelligens i opgaveløsningen, f.eks. til at identificere risikobrancher eller forbedre sagsbehandling.
En række justeringer foretages i reglerne for fastsættelse af årsløn for at sikre en mere retvisende beregning af erstatning for tab af erhvervsevne. Dette omfatter præciseringer for:
Desuden præciseres det, at uddannelsesgodtgørelse ikke kan tilkendes fra et tidspunkt før arbejdsskadens anmeldelse, og at arbejdsmarkedsbidrag fratrækkes årslønnen ved beregning af både erstatning og uddannelsesgodtgørelse. Voldsskadeforsikringen vil fremover omfatte hændelser, der kan anerkendes som en arbejdsulykke, hvilket giver forsikringsselskaber og selvforsikrede enheder mulighed for at udbetale erstatning uden en formel anerkendelsesafgørelse fra Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, hvilket forventes at nedbringe sagsbehandlingstiden. Endelig tydeliggøres det, at både Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og Ankestyrelsen kan forlange oplysninger af betydning for sagsbehandlingen.
Loven opdaterer organisationsnavne i Arbejdsrettens sammensætning som følge af fusioner (f.eks. til Fagbevægelsens Hovedorganisation). Der indføres hjemmel til, at retsformanden kan beslutte, at en sag behandles uden medvirken af ordinære dommere eller suppleanter, hvis parterne er enige herom. Desuden kodificeres praksis for forrentning af bod, så bod forrentes fra fuldbyrdelsesfristens udløb, hvilket letter international inddrivelse af renter.
Loven opdaterer ligeledes organisationsnavne i forligsmandsloven. Forligsinstitutionens årlige indberetningspligt til beskæftigelsesministeren ophæves for at afbureaukratisere. Endelig ændres sprogbrugen fra 'hæfte' til 'fængsel' i straffebestemmelserne for at modernisere lovteksten.
Undervisningspligtens ophør fremrykkes fra den 31. juli til med udgangen af den 30. juni i det kalenderår, hvor barnet fylder 17 år eller har afsluttet 9. klassetrin. Dette gør det muligt for unge at påbegynde fritidsjob fra den 1. juli, hvor de overgår til arbejdsmiljøreglerne for 15-17-årige, der ikke er undervisningspligtige.
Loven præciserer, at den kommunale vejledning til unge kan inddrage fritidsjob med henblik på at give den unge erfaringer, der kan bidrage til at kvalificere den unges uddannelsesvalg.
Loven træder i kraft den 1. juli 2025. Dog har visse ændringer i arbejdsskadesikringsloven, især vedrørende årsløn og voldsskadeforsikring, bagudrettet virkning for sager om arbejdsulykker indtrådt fra den 1. juli 2024 (eller 1. januar 2025 for voldsskadeforsikring) og erhvervssygdomme anmeldt fra den 1. juli 2024. Dette sikrer, at de begunstigende ændringer får virkning for flest mulige sager og retter op på utilsigtede konsekvenser af tidligere lovændringer.
Formålet med dette lovforslag er at implementere EU-direktiv 2014/112 om arbejdstid for mobile lønmodtagere på fartøjer ...
Læs mereStyrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har sendt en række udkast til ændringer af bekendtgørelser og vejledninger i...
Læs mere