Toldværdiansættelse ved midlertidig pris – Anvendelse af transaktionsværdimetoden og forenklet toldangivelse (Sag C-782/23)

Sagen vedrører en præjudiciel anmodning fra Litauens øverste forvaltningsdomstol (Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas) om fortolkningen af EU-toldkodeksens bestemmelser vedrørende toldværdiansættelse. Tvisten opstod mellem det litauiske selskab "Tauritus" UAB og toldmyndighederne vedrørende beregning af toldværdi og opkrævning af morarenter på supplerende moms (merværdiafgift) ved indførsel af diesel- og jetbrændstof.

Tauritus havde indført varer baseret på kontrakter, der fastsatte en foreløbig pris. Den endelige pris skulle fastsættes efterfølgende, baseret på objektive faktorer, såsom gennemsnitlige markedspriser og vekselkurser, som var ukendte på tidspunktet for toldangivelsen.

Da Tauritus oprindeligt benyttede den subsidiære "fallback"-metode (artikel 74, stk. 3) og i flere tilfælde undlod at indgive korrektioner, efter at den endelige, højere pris var kendt, opkrævede toldmyndighederne supplerende moms og morarenter fra datoen for den oprindelige toldangivelse.

Centrale spørgsmål til Domstolen

Den forelæggende ret spurgte Domstolen, om:

• Artikel 70 (Transaktionsværdimetoden) er udelukket, når kun en foreløbig pris er kendt på tidspunktet for toldangivelsen, og den endelige pris afhænger af objektive, ukendte faktorer.
• Klarereren er forpligtet til at anmode om ændring af toldangivelsen (efter artikel 173, stk. 3), når den endelige pris kendes, hvis den oprindelige værdiansættelse skete via fallback-metoden.

Domstolen fastslog, at toldværdien af varer under omstændigheder som dem i hovedsagen skal fastsættes ved anvendelse af transaktionsværdimetoden, som er den primære metode i EU-toldkodeksens artikel 70.

Afvisning af subsidiære metoder

Transaktionsværdimetoden skal anvendes, selvom kun en foreløbig pris er kendt på tidspunktet for importen. Dette skyldes, at artikel 70 omfatter prisen, der "faktisk er betalt eller skal betales". Så længe de faktorer, der bestemmer den endelige pris (f.eks. vekselkurs eller markedspris), er objektive og forudbestemte i kontrakten, kan prisen bestemmes i forhold til de værdiansatte varer, og metoden er gyldig.

Den subsidiære "fallback"-metode (artikel 74, stk. 3) finder kun anvendelse, når transaktionsværdimetoden og de øvrige sekundære metoder er uanvendelige. Da den endelige pris i dette tilfælde var bestemt ud fra objektive, kontraktmæssige betingelser, skulle artikel 70 anvendes.

Nødvendigheden af forenklet toldangivelse

For at sikre både korrekt toldværdiansættelse og opfyldelse af klarererens pligt til at afgive rigtige og fuldstændige oplysninger (artikel 15), skal importøren i sådanne tilfælde anvende den forenklede procedure for toldangivelse (artikel 166 og 167):