Manglende dokumentation for selvstændig erhvervsvirksomhed medfører krav om gebyr ved familiesammenføring

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afgørelse, hvorefter ansøgeren ikke var fritaget for at betale gebyr i medfør af Udlændingeloven § 9 h, stk. 1.

Nævnet lagde i sin begrundelse vægt på, at det er en forudsætning for gebyrfritagelse efter EU-Tyrkiet associeringsaftalen, at den herboende part udøver reel selvstændig erhvervsvirksomhed. Selvom der var oprettet et CVR-nummer, vurderede nævnet, at dette ikke var tilstrækkeligt bevis for, at der blev udøvet en økonomisk aktivitet for egen regning og risiko.

Retten lagde særlig vægt på følgende punkter:

• Ansøgeren havde i henhold til Udlændingeloven § 40, stk. 1 ikke fremlagt den nødvendige dokumentation i form af fakturaer eller momsregnskaber.
• Oplysninger fra e-indkomst viste, at den herboende ægtefælle havde modtaget kontanthjælp uafbrudt fra august 2009 til september 2017, hvilket talte imod status som selvstændig erhvervsdrivende.

Da betingelserne for at være omfattet af standstill-klausulerne i tillægsprotokollens artikel 41, stk. 1, ikke var opfyldt, fandt nævnet ingen grundlag for at tilsidesætte kravet om betaling af gebyr.

Vejen til arbejdsmarkedet

Integration - en udfordring for kommunerne.

Finansielt regnskab for 2017

Udlændinge- og Integrationsministeriets departement

Lovforslaget indeholder en række stramninger på tværs af straffeloven, udlændingeloven og diverse ydelseslove for at styrke beskyttelsen af børn.

Skærpelser i straffeloven (§ 2)

• Grov vold mod børn: Det bliver en særligt skærpende omstændighed i sager om grov vold eller mishandling (straffelovens § 245), hvis forbrydelsen er begået mod en person under 18 år af en person i eller nært knyttet til barnets husstand. Strafniveauet forventes hævet med ca. en tredjedel.
• Gentagen vold mod børn: Tilsvarende forventes straffen for gentagen simpel vold (straffelovens § 244, stk. 2) mod børn i nære relationer at blive skærpet med en tredjedel.

Stramninger i udlændingeloven (§ 1)

• Tidsubegrænset opholdstilladelse: Vandelskravet for at opnå tidsubegrænset opholdstilladelse skærpes. En ubetinget fængselsstraf på mindst 60 dage for visse forbrydelser vil fremover udelukke en udlænding fra at få tidsubegrænset ophold. Dette gælder nu også for domme vedrørende:
  • Børnebortførelser (§ 215)
  • Genopdragelsesrejser (§ 215 a)
  • Tvangsægteskaber (§ 260, stk. 2)
  • Religiøse vielser af mindreårige (§ 260 a)
  • Tildækningstvang (§ 260, stk. 3)
• Ægtefællesammenføring: De samme skærpede vandelskrav gælder for den herboende person i sager om ægtefællesammenføring.
• Karens for familiesammenføring med børn: Der indføres en 10-årig karensperiode for familiesammenføring med et barn, hvis den herboende forælder (eller dennes partner) er idømt fængselsstraf for at have sendt et andet barn på en genopdragelsesrejse.

Sanktioner i ydelsessystemet (§§ 3-11) Der indføres en 3-årig karantæneordning for personer, der er dømt for vold eller grov vold mod børn i nære relationer. Karantænen træder i kraft efter udstået straf.

Fleksibel udbetaling af repatrierings- og hjemrejsestøtte

Lovforslaget adresserer udfordringer med at overføre økonomisk støtte til personer, der repatrierer til lande, hvor finansielle transaktioner er vanskelige (f.eks. pga. sanktioner).

• Bemyndigelse til ministeren (§§ 12-13): Udlændinge- og integrationsministeren får bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler om, at hjælp til repatriering og hjemrejsestøtte kan udbetales på en særlig, mere fleksibel måde i disse situationer.
• Konsekvenser for modtageren: En person, der benytter sig af denne fleksible udbetalingsordning, vil samtidig frasige sig retten til reintegrationsbistand og den 12-måneders fortrydelsesret for opholdstilladelsen, som normalt gælder ved repatriering.

Øvrige og tekniske ændringer

• Skattefrihed for hjemrejsestøtte (§ 14): Ydelser efter hjemrejseloven gøres skattefrie på linje med ydelser efter repatrieringsloven. Ændringen i ligningsloven får tilbagevirkende kraft fra 1. juni 2021.
• Frihedsberøvelse (§ 1, § 12): En bestemmelse om frihedsberøvelse af asylansøgere, der er udvist administrativt, flyttes fra udlændingeloven til hjemrejseloven for at samle relevante regler. Der foretages desuden tekniske justeringer relateret til en tidligere, endnu ikke ikrafttrådt lov.
• Klageadgang (§ 12): Der fastsættes regler, som giver mulighed for at klage over visse afgørelser om hjemrejsestøtte.
• Administrative ændringer (§ 1): Lovteksten opdateres for at afspejle, at Hjemrejsestyrelsen nu yder sekretariatsbistand til Udlændingenævnet og Flygtningenævnet.

Ikrafttrædelse (§ 16)

• Loven træder i kraft den 1. maj 2022.
• De skærpede regler i udlændingeloven for tidsubegrænset ophold og familiesammenføring gælder for ansøgninger indgivet den 27. januar 2022 eller senere.
• Sanktionerne i ydelsessystemet gælder ikke for kriminalitet begået før lovens ikrafttræden.
• Skattefriheden for hjemrejsestøtte har virkning fra 1. juni 2021.

Andre høringer