Virksomhed får medhold i klage over påbud om psykisk førstehjælp efter dokumentation af beredskab

Denne sag vedrører en virksomheds klage over et påbud fra Arbejdstilsynet om at etablere foranstaltninger til psykisk førstehjælp, sikre oplæring af personale og underrette de ansatte herom. Sagen udspringer af en arbejdsulykke på en byggeplads, hvor en medarbejder kom til skade, hvilket førte til et efterfølgende tilsynsbesøg.

Sagens baggrund og den konkrete ulykke

Den 26. marts 2014 skete der en ulykke på en af virksomhedens byggepladser. En medarbejder kom til skade, og der blev ydet øjeblikkelig førstehjælp af byggepladsens formand. Efter ulykken fik de berørte medarbejdere mulighed for at tale hændelsen igennem med to formænd, og dagen efter fulgte ledelsen op med en samtale med den skadelidte for at sikre dennes velbefindende og kortlægge hændelsesforløbet. Der blev ligeledes fulgt op med de øvrige involverede medarbejdere.

Arbejdstilsynets tilsyn og påbud

Arbejdstilsynet foretog et tilsyn den 27. marts 2014, dagen efter ulykken. På baggrund af en telefonisk kontakt med en leder i virksomheden vurderede Arbejdstilsynet, at der ikke var truffet de nødvendige foranstaltninger vedrørende psykisk førstehjælp. Dette resulterede i et påbud af 29. april 2014, som krævede:

• Iværksættelse af nødvendige foranstaltninger til psykisk førstehjælp.
• Sikring af fornøden oplæring af de ansvarlige personer.
• Underretning af alle medarbejdere om planerne.

Virksomhedens argumentation og klage

Virksomheden påklagede afgørelsen og anførte, at der var opstået misforståelser under den indledende kontakt med tilsynet. Virksomheden fremlagde oplysninger om, at:

• Deres beredskabsplan allerede indeholdt retningslinjer for psykisk førstehjælp.
• De ansvarlige personer var udpeget og bessad den fornødne viden og erfaring.
• Der rent faktisk var ydet psykisk førstehjælp i overensstemmelse med planerne ved den konkrete ulykke.

Virksomheden erkendte dog i sit høringssvar, at ikke alle medarbejdere var bekendt med procedurerne for psykisk førstehjælp, hvilket var et centralt punkt i de juridiske overvejelser om underretningspligten jf. Arbejdsmiljøloven § 38.

Arbejdsmiljøklagenævnet har truffet afgørelse om delvis ophævelse og delvis fastholdelse af Arbejdstilsynets påbud. Nævnet fandt, at Arbejdstilsynet ikke i tilstrækkelig grad havde godtgjort, at virksomheden manglede de nødvendige foranstaltninger eller oplæring på tilsynstidspunktet.

Oversigt over nævnets afgørelse