Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler et interessentskab, der modtog tilsagn om tilskud under ordningen Miljøteknologi 2019. Efterfølgende anmodede interessentskabet om at overdrage tilsagnet til en enkeltmandsvirksomhed i forbindelse med et generationsskifte, der fandt sted den 1. april 2021.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (tidligere Landbrugsstyrelsen) afslog den 12. januar 2023 anmodningen om overdragelse og meddelte samtidig, at tilsagnet var bortfaldet. Afgørelsen var begrundet i, at interessentskabet som tilsagnshaver ikke længere opfyldte kravet om et årligt arbejdskraftbehov på mindst 830 timer, efter at landbrugsdriften var overdraget. Styrelsen henviste til, at dette krav skal være opfyldt i hele perioden frem til en eventuel godkendelse af overdragelsen. Desuden var overdragelsen sket, før styrelsen havde godkendt den, hvilket er i strid med reglerne.
Klageren, repræsenteret ved en konsulent, anførte, at styrelsens vejledning om overdragelse ved generationsskifte var upræcis. Det blev anset for urimeligt at kræve, at den overdragende virksomhed skulle opretholde arbejdskraftbehovet under den lange sagsbehandlingstid. Klageren mente, at arbejdskraftbehovet reelt var opfyldt kontinuerligt, da driften blot var overtaget af en af de tidligere interessenter.
Miljø- og Fødevareklagenævnet besluttede at genoptage sagen efter en tidligere afgørelse fra den 27. september 2023. Genoptagelsen skyldtes nye retlige forhold i form af en dom fra EU-Domstolen (sag C-6/23, Baramlay), som præciserede fortolkningen af EU's landbrugsstøtteregler.
Nævnet lagde afgørende vægt på EU-domstolens skelnen mellem "støttekriterier" og "forpligtelser" i henhold til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014. Et støttekriterium er et grundlæggende krav for at opnå støtte, hvor manglende opfyldelse medfører fuldt afslag. En forpligtelse er derimod et løfte fra støttemodtageren om at overholde visse betingelser i støtteperioden.
Nævnet vurderede, at kravet om et kontinuerligt arbejdskraftbehov på 830 timer, som beskrevet i Bekendtgørelse om tilskud til projekter under ordningen Miljøteknologi § 9, ikke er et ufravigeligt støttekriterium, men derimod en forpligtelse. Styrelsens afgørelse om automatisk bortfald af tilsagnet var baseret på en forkert retsanvendelse, da den behandlede kravet som et støttekriterium.
Ved manglende overholdelse af en forpligtelse skal der ifølge EU-retten foretages en konkret vurdering af overtrædelsens alvor, omfang, varighed og hyppighed, før der kan fastsættes en sanktion. En sådan vurdering havde styrelsen ikke foretaget.
Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afgørelse af 12. januar 2023. Sagen blev hjemvist til fornyet behandling hos styrelsen, som skal vurdere sagen i lyset af den korrekte fortolkning af EU-reglerne. Nævnets afgørelse er endelig, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1.
Regeringens ekspertudvalg for kulstoffangst og -lagring anbefaler, at flere bruger dyrkningsformer som regenerative metoder til at drive landbrug i fremtiden for at styrke klimaindsatsen.
Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 1. april 2019, der afslog en anmodning om overdragelse af tilsagn samt slutudbetaling og bortfald af tilsagn under ordningen Økologisk investeringsstøtte 2015. Tilsagnet var oprindeligt meddelt til et interessentskab, V 1, med et specifikt CVR-nummer, for tilskud til en mælketaxa og to heatimere. Anmodning om slutudbetaling blev indsendt den 21. februar 2017.
Den 1. april 2017 overgik bedriften til en enkeltmandsvirksomhed ejet af en af de tidligere interessenter, og interessentskabets CVR-nummer ophørte den 30. juni 2017. Landbrugsstyrelsen sendte den 22. maj 2018 en agterskrivelse om nedsættelse eller bortfald af tilskuddet, da CVR-nummeret ikke længere var aktivt. Klager indsendte den 25. maj 2018 et høringssvar, hvori det blev anført, at anmodningen om udbetaling var indsendt rettidigt, og at afsyning af projektet var foretaget før CVR-nummerets ophør. En ansøgning om overdragelse af tilsagnet fra interessentskabet til enkeltmandsvirksomheden blev indsendt den 20. august 2018 med ønsket overdragelsesdato den 1. april 2017.
Flere vådområder er helt centralt for at kunne hjælpe det danske vandmiljø, og nu kommer der nye og mere fleksible muligheder for at oprette vådområder. Det er partierne bag den grønne trepartsaftale blevet enige om i en aftale om udmøntningen af mere end en milliard kroner.
Uden grøn omstilling og reduktioner i landbruget kan Danmark ikke blive klimaneutral. Derfor er det nødvendigt at få gjort op med nogle af de barrierer, som i dag står i vejen for teknologier som pyrolyse, der kan bidrage med reduktioner i landbruget.
Miljø- og Fødevareklagenævnet traf den 3. september 2020 en afgørelse, hvor det fandtes, at betingelserne for overdragelse ikke var opfyldt, da interessentskabet var ophørt på underskriftstidspunktet. Nævnet annullerede dog Landbrugsstyrelsens afgørelse om afslag på slutudbetaling, da afgørelsen var truffet over for et retssubjekt, der ikke længere eksisterede. Ejendommens ejer anmodede den 9. september 2020 om genoptagelse af sagen med henvisning til sagsbehandlingsfejl, herunder manglende gengivelse af klagers bemærkninger og manglende høring. Nævnet besluttede at genoptage sagen, da der var begået fejl, der kunne have påvirket sagens udfald.
Klager fastholdt, at alle tilsagnets regler var overholdt, og at ansøger ikke skulle straffes for mangelfuld sagsbehandling fra styrelsens side. Klager anførte, at Landbrugsstyrelsen havde praksis for at acceptere overdragelser fra ophørte interessentskaber under andre støtteordninger, og at en formel overdragelse af tilsagnet ikke var relevant, efter projektet var gennemført. Det blev også anført, at der ikke var hjemmel til at meddele afslag på den indsendte anmodning om overdragelse, og at der var grundlag for at dispensere for en eventuel fristoverskridelse. Klager henviste til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 809/2014 artikel 8, stk. 3, litra a, og Bekendtgørelse om tilskud til investeringer på økologiske bedrifter § 13.
Landbrugsstyrelsen bemærkede, at de først blev bekendt med producentskiftet i maj 2018, og at det er ansøgers ansvar at indgive relevante oplysninger hurtigst muligt. Styrelsen fastholdt, at betingelser for tilsagn skal være opfyldt både på ansøgningstidspunktet og på udbetalingstidspunktet. Styrelsen anførte, at muligheden for dispensation ved ophør af interessentskaber er en konkret vurdering, og at ansøgningen om overdragelse var indsendt mere end et år efter CVR-nummerets ophør. Styrelsen henviste til, at tilsagnet kan bortfalde, hvis betingelserne ikke er opfyldt, jf. Bekendtgørelse om tilskud til investeringer på økologiske bedrifter § 16, stk. 2 og Lov om Landdistriktsfonden § 8, stk. 2.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at realitetsbehandle en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse om...
Læs mereMiljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en sag vedrørende Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afslag på økologisk arealtils...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
