Krav om sikring mod kemiske påvirkninger i frisørsalon uden ansatte

Sagen omhandler et påbud fra Arbejdstilsynet til en frisørvirksomhed vedrørende sikring mod unødig påvirkning fra kemiske frisørprodukter. Ved et tilsynsbesøg blev det konstateret, at ejeren af salonen arbejdede med forskellige produkter, der indeholdt potentielt sundhedsskadelige kemiske forbindelser. Under tilsynet blev der identificeret anvendelse af bejse indeholdende hydrogenperoxid, hårfarve med phenylenediamine samt permanentvæske med ammoniumthioglycolat. Tilsynet observerede, at der ikke var etableret foranstaltninger til effektivt at sikre mod påvirkning fra dampe og aerosoler i forbindelse med de kritiske arbejdsprocesser som ophældning, blanding, påføring og udvaskning af produkterne. Ejeren af salonen klagede over afgørelsen og anførte, at salonen på 40 m2 havde naturlig udluftning via døre og vinduer. Desuden blev det gjort gældende, at der var tale om en enkeltmandsvirksomhed uden ansatte, og at brugen af produkterne var begrænset. Virksomheden påpegede endvidere, at Arbejdstilsynet ikke havde oplyst specifikke grænseværdier, der skulle overholdes, og mente derfor ikke, at der var tale om unødig påvirkning. De juridiske spørgsmål i sagen kredsede om, hvorvidt en selvstændig uden ansatte er underlagt de samme krav om minimering af kemisk påvirkning, og om naturlig udluftning er tilstrækkelig ved arbejde med hudirriterende og allergifremkaldende stoffer.

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt Arbejdstilsynets påbud. Virksomheden skal planlægge og tilrettelægge arbejdet således, at det udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt i overensstemmelse med Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1. Nævnet lagde vægt på, at de anvendte stoffer som hydrogenperoxid, phenylenediamine og ammoniumthioglycolat er hudirriterende og allergifremkaldende. Da der ikke var truffet effektive foranstaltninger mod dampe og aerosoler, var arbejdet ikke fuldt forsvarligt jf. Arbejdsmiljøloven § 48, stk. 1. I forhold til klagers argumenter om grænseværdier præciserede nævnet, at unødig påvirkning skal undgås ved at nedbringe eksponeringen så meget, som det er rimeligt under hensyntagen til den tekniske udvikling, uanset om grænseværdier er fastsat eller overholdt, jf. Bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 16. Selvom der ikke er krav om mekanisk udsugning for selvstændige uden ansatte, finder Bekendtgørelse om arbejde med stoffer og materialer (kemiske agenser) § 5, stk. 1/5) anvendelse. Den selvstændige har metodefrihed til at løse problemet, men selve påvirkningen skal minimeres. Afgørelsen var enig, og hjemlen til påbuddet findes i Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 1.