Høring over lovforslag om ændring af processen for Ophavsretslicensnævnet samt indførelse af teknologineutralt forbud mod online pirateri

• Ophavsretslicensnævnet gøres til primært tvistløsningsorgan for sager om vederlag og licensvilkår.
• Adgang til domstolsprøvelse betinges af forudgående behandling i nævnet, hvis en af parterne ønsker det.
• Indførelse af et teknologineutralt forbud mod udstyr og software til online pirateri i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.
• Forbuddet udvides til at omfatte ulovlige IPTV-tjenester, VPN-løsninger til omgåelse af geoblokering og streamingapps.
• Det præciseres eksplicit, at forbuddet mod besiddelse og anvendelse også gælder privat brug.
• Forbud mod annoncering og reklame for ulovligt udstyr og pirattjenester indføres.
• Overtrædelse straffes med bøde, og i grove erhvervsmæssige tilfælde med fængsel i indtil 1 år og 6 måneder.
• Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. juli 2026.
• Høringsfristen er fastsat til den 9. januar 2026 kl. 12.

4. Straffebestemmelser

Lovforslaget skærper og tydeliggør sanktionerne i § 94:

• Bødestraf: Gælder for både privat brug og erhvervsmæssig overtrædelse samt annoncering.
• Fængselsstraf: Mulighed for fængsel indtil 1 år og 6 måneder ved forsætlige overtrædelser under skærpende omstændigheder (typisk organiseret, erhvervsmæssig udbredelse).

5. Administrative og økonomiske konsekvenser

• Det offentlige: Ingen væsentlige konsekvenser.
• Erhvervslivet: Ingen væsentlige økonomiske konsekvenser, men forventes at styrke rettighedshavernes indtægtsgrundlag ved at begrænse ulovlig streaming.
• Borgerne: Ingen administrative konsekvenser, men tydeliggørelse af ulovligheden ved brug af pirattjenester.

6. Tidsplan

• Høringsfrist: 9. januar 2026 kl. 12.
• Ikrafttrædelse: 1. juli 2026.

Moderniserede sagsbehandlingsregler

Bekendtgørelsen indfører en række nye og mere fleksible regler for sagsbehandlingen for at gøre processen mere smidig:

• Digitale møder: Formanden kan beslutte, at mundtlige forhandlinger kan afholdes helt eller delvist digitalt.
• Sprog: Sager behandles som udgangspunkt på dansk, men formanden kan efter høring af parterne beslutte, at en sag skal behandles på engelsk.
• Skriftlig behandling: Sager kan afgøres på et rent skriftligt grundlag, hvis sagens karakter eller omstændighederne taler for det.
• Krav til klager: Der stilles klare krav til indholdet af en klage, som skal indeholde påstand, henvisning til relevante bestemmelser og en nærmere begrundelse.

Særlige regler for onlinetjenester

Udkastet indeholder et særskilt afsnit om sager indbragt efter ophavsretslovens § 52 c. Disse sager vedrører tvister mellem brugere, rettighedshavere og udbydere af onlineindholdsdelingstjenester. Hovedreglen er, at disse sager behandles på skriftligt grundlag. Sekretariatet får desuden bemyndigelse til at afslutte en sag, hvis tjenesten anerkender, at fjernelsen af indhold var uberettiget, og genindsætter det.

Økonomi og ikrafttrædelse

Nævnet fastsætter og fordeler udgifterne ved en sag mellem parterne. I sager efter § 52 c kan nævnet i særlige tilfælde bestemme, at klagers andel af udgifterne skal afholdes af det offentlige.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juni 2025 og ophæver samtidig bekendtgørelse nr. 25 af 14. januar 2004. Sager, der er indgivet før ikrafttrædelsesdatoen, vil blive færdigbehandlet efter de hidtil gældende regler.