Fastholdelse af strakspåbud for livsfarligt arbejde på stillads uden rækværk

Sagen omhandler et tilsynsbesøg udført af Arbejdstilsynet den 27. november 2023 på en byggeplads, hvor en virksomheds ansatte var i gang med at nedtage et stillads. Under tilsynet blev der konstateret alvorlige mangler ved sikkerheden i forbindelse med arbejdet i højden.

Observationer på arbejdsstedet

Arbejdstilsynet observerede en ansat, der arbejdede og færdedes på stilladsets næstøverste dækslag i cirka 10 meters højde over terræn. Under arbejdet passerede den ansatte to helt åbne felter uden nogen form for kollektiv sikring, såsom rækværk, mod nedstyrtning til terræn. Derudover blev det konstateret, at der ind mod bygningens tag manglede sikring, hvilket indebar en risiko for fald på cirka 4 meter ned på tagkonstruktionen.

Virksomhedens argumenter og påstande

Virksomheden har gennem en partsrepræsentant klaget over afgørelsen og anført følgende punkter:

• Virksomheden har opfyldt sine pligter efter Arbejdsmiljøloven § 15, da de ansatte var instrueret i opgaven.
• Både kollektive og individuelle sikkerhedsforanstaltninger var stillet til rådighed.
• Arbejdet kunne have været udført lovligt, hvis de ansatte havde fulgt instruktionerne.
• Arbejdstilsynet burde have rettet sanktionen mod de ansatte personligt frem for mod virksomheden.
• Virksomheden bestrider, at der var defekt udstyr; hvis det opskydelige rækværk ikke fungerede, skulle de ansatte have brugt faldsikringssele eller kontaktet ledelsen.

Juridiske spørgsmål

Sagen rejser spørgsmål om, hvorvidt arbejdet var planlagt og udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt i overensstemmelse med Arbejdsmiljøloven § 38, og om de konstaterede forhold udgjorde en så overhængende fare, at et strakspåbud og standsning af arbejdet var berettiget.

Arbejdsmiljøklagenævnet har valgt at fastholde Arbejdstilsynets afgørelse om strakspåbud og standsning af arbejdet.

Nævnets vurdering og begrundelse

Nævnet finder, at arbejdet med nedtagning af stilladset ikke blev udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Det er afgørende for resultatet, at en ansat færdedes i 10 meters højde uden kollektiv sikring og passerede åbne felter med direkte risiko for nedstyrtning. Nævnet vurderer, at der var tale om en overhængende og betydelig fare for de ansattes sikkerhed, hvilket berettiger brugen af Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 2 til at standse arbejdet øjeblikkeligt.