Standsningspåbud ved vejarbejde: Utilstrækkelig sikring mod påkørsel ved udgravning

Det centrale juridiske spørgsmål i sagen er, hvorvidt arbejdet var planlagt og tilrettelagt således, at de ansatte var effektivt sikret mod risikoen for personpåkørsel i overensstemmelse med arbejdsmiljølovgivningen.

Arbejdsmiljøklagenævnet har truffet afgørelse om at stadfæste Arbejdstilsynets standsningspåbud. Nævnet vurderer, at arbejdet ikke var planlagt eller udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt, da de etablerede foranstaltninger var utilstrækkelige til at sikre den ansatte mod påkørsel.

Rettens begrundelse

Nævnet lagde afgørende vægt på, at den ansatte befandt sig direkte i trafikzonen med ryggen til kørselsretningen, mens trafikken passerede tæt forbi. Denne situation skabte ifølge nævnet en overhængende og betydelig fare for alvorlig tilskadekomst eller død.

I forhold til de juridiske vurderinger bemærkede nævnet:

• Forholdet til vejregler: Selvom en virksomhed overholder Vejdirektoratets retningslinjer, fritager det ikke arbejdsgiveren for ansvaret efter Arbejdsmiljøloven § 38. Arbejdsgiveren har pligt til at beskytte de ansatte ud over vejreglernes niveau, hvis de konkrete forhold kræver det.
• Effekten af hastighedsdæmpning: Nævnet afviste, at lysregulering og køreplader ydede tilstrækkelig beskyttelse, da lysreguleringen kun har begrænset effekt ved grønt lys, og kørepladerne kun dækkede dele af kørebanen.

Da der var tale om en akut fare, var betingelserne for at anvende Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 2 opfyldt, hvilket berettigede Arbejdstilsynet til straks at standse arbejdet for at afværge faren.

Parternes argumenter og juridiske spørgsmål

Virksomheden indgav en klage over afgørelsen og anførte, at de ikke var rette modtager af påbuddet. De argumenterede for, at de ikke bar det praktiske eller juridiske ansvar for sikringen af udgravningen i henhold til deres kontrakt med hovedentreprenøren. Spørgsmålet for nævnet var herefter, om en arbejdsgiver kan fritages for ansvar for egne ansattes sikkerhed gennem kontraktlige aftaler med en tredjepart, samt om der forelå en sådan fare, at en standsning af arbejdet var berettiget.