Krav om vinterinddækning af arbejdsplatforme ved altanmontage fastholdt af Klagenævnet

Denne sag vedrører et klagepunkt over Arbejdstilsynets beslutning om at udstede et strakspåbud til en virksomhed angående manglende vejrbeskyttelse på en byggeplads. Sagen opstod efter et tilsynsbesøg i december 2020, hvor der blev observeret ansatte, der udførte arbejde fra åbne arbejdsplatforme.

Sagsforløb og de faktiske omstændigheder

Ved tilsynet konstaterede Arbejdstilsynet, at otte ansatte arbejdede parvis på fire et-mastede Scanclimber 5000 arbejdsplatforme. Arbejdet bestod i montage af altaner og foregik ved en sydvendt facade i henholdsvis 2. og 5. sals højde. De klimatiske forhold på dagen var præget af en temperatur på 3 grader celsius og en vindstyrke på 6 m/s med kraftige vindstød op til 13 m/s.

Arbejdet på platformene var planlagt til at strække sig over en længere periode fra februar til december 2020. På tidspunktet for tilsynet var der ikke etableret nogen form for vinterinddækning eller anden beskyttelse mod vejrliget på de åbne platformskonstruktioner.

Parternes argumenter og de juridiske spørgsmål

Virksomheden anførte flere punkter til støtte for, at forholdene var acceptable:

• Lavt sygefravær: Der var ingen tegn på sundhedsskadelige påvirkninger i form af sygefravær eller klager fra de ansatte eller deres repræsentanter.
• Overenskomstmæssige forhold: Virksomheden henviste til en overenskomst, hvor vinterforanstaltninger kan undlades, hvis de ansatte finder dem til væsentlig gene, og mente, at det skulle være op til de enkelte teams at vurdere behovet.
• Arbejdets karakter: Det blev anført, at montørerne arbejdede i bevægelse, løbende kunne stoppe arbejdet ved dårligt vejr, og at arbejdet vekslede mellem ude- og indearealer.

Det centrale juridiske spørgsmål var, om arbejdet var planlagt og tilrettelagt sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt i overensstemmelse med Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1, herunder om de specifikke krav til inddækning i vinterhalvåret på åbne konstruktioner var opfyldt.

Arbejdsmiljøklagenævnet har valgt at fastholde Arbejdstilsynets strakspåbud. Nævnet vurderer, at de ansatte blev udsat for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget, da arbejdet blev udført fra helt åbne konstruktioner under de givne vejrforhold i december.

Nævnets begrundelse og juridiske vurdering

Nævnet lagde i sin afgørelse vægt på følgende faktorer:

• Vejrforholdene: Kombinationen af 3 graders varme og vindstød på 13 m/s i en højde op til 5. sal skaber en betydelig påvirkning, der kræver beskyttelse.