Ny bekendtgørelse skal fremskynde etablering af forsvarsindustri i Danmark ved at fravige en række regler

• Bekendtgørelsen skal muliggøre en hurtig etablering af en ukrainsk-ejet fabrik (FPRT ApS) i Vojens til produktion af fast raketbrændstof.
• Formålet er at styrke Danmarks og Europas forsvarsevne samt støtten til Ukraine i lyset af den nuværende sikkerhedssituation.
• Der indføres en række permanente og midlertidige fravigelser fra love og regler inden for byggeri, miljø, arbejdsmiljø og planlægning.
• Fravigelserne gælder primært formelle krav og sagsbehandlingstider, mens materielle krav til sikkerhed, sundhed og miljø i videst muligt omfang skal overholdes.
• Der etableres en særlig, koordineret tilsynsindsats fra myndighederne for at sikre, at virksomheden overholder de underliggende hensyn i lovgivningen.
• Klageadgangen efter miljøbeskyttelsesloven og planloven afskæres for projektet for at undgå forsinkelser, men sager kan fortsat indbringes for domstolene.
• De midlertidige fravigelser vil blive genvurderet af erhvervsministeren senest den 1. oktober 2026.
• Bekendtgørelsen har hjemmel i et nyt lovforslag (L 222) og forventes at træde i kraft den 1. oktober 2025.

Tilsyn og Afskæring af Klageadgang

For at kompensere for de manglende formelle godkendelser vil de relevante tilsynsmyndigheder gennemføre en særlig, fælles og løbende tilsynsindsats. Målet er at vejlede virksomheden og sikre, at de materielle krav i lovgivningen overholdes, indtil alle formelle tilladelser er på plads.

For at sikre en hurtig og uforstyrret gennemførelse af projektet, som tjener væsentlige samfundsinteresser, afskæres klageadgangen efter miljøbeskyttelsesloven og planloven. Det betyder, at afgørelser truffet i forbindelse med projektet ikke kan påklages til administrative klageinstanser. Spørgsmål kan dog fortsat indbringes for domstolene.

Ikrafttrædelse og Genvurdering

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. oktober 2025, forudsat at det bagvedliggende lovforslag (L 222) vedtages i Folketinget. Erhvervsministeren vil senest den 1. oktober 2026 foretage en genvurdering af de midlertidige fravigelser for at vurdere, om de fortsat er nødvendige.

Fravigelse af central lovgivning

Kernen i bekendtgørelsen er en omfattende fravigelse af bestemmelser i en række love for at undgå forsinkelser i projektet. Dette gælder blandt andet regler om lokalplanlægning, byggetilladelser, miljø- og naturbeskyttelse.

Nedenstående tabel giver et overblik over de væsentligste love, der fraviges:

Myndighed og klageadgang

For at centralisere beslutningsprocessen overtager forsvarsministeren miljøministerens beføjelser efter skovlovens § 6, stk. 1, for sager relateret til projektet. Disse beføjelser vil i praksis blive varetaget af Etablissement- og Terrænkommandoen under Forsvarskommandoen.

En væsentlig konsekvens af bekendtgørelsen er, at den afskærer klageadgangen for afgørelser truffet af kommuner, regioner og andre statslige myndigheder vedrørende projektet. Den eneste, der kan påklage disse afgørelser, er forsvarsministeren selv. Forsvarsministerens egne afgørelser i sagerne kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Høring

Udkastet til bekendtgørelsen er sendt i høring, og Forsvarsministeriet anmoder om eventuelle bemærkninger senest den 20. august 2025.