Afslag på ekstraordinær genoptagelse af skattepligt på grund af overskredet reaktionsfrist

En borger, der var fraflyttet Danmark i 2008, anmodede i 2023 om ekstraordinær genoptagelse af sine skatteansættelser for 2010 og 2011. Formålet var at få ændret sin status fra fuldt skattepligtig til begrænset skattepligtig for disse år, da den forkerte registrering forhindrede hende i at anvende forskerskatteordningen efter sin tilbageflytning i 2021.

Klageren argumenterede for, at hun var i god tro, da hun tidligere havde oplyst SKAT om sin skattepligt i Tyskland. Hun mente, at kundskabstidspunktet for den 6-måneders reaktionsfrist i Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 2 først indtraf i 2022, da hun modtog afslag på anvendelse af forskerskatteordningen. Skattestyrelsen anerkendte, at der var begået en fejl, da man i 2013 ændrede hendes skattepligt fra 2012 og frem, men undlod at korrigere de tidligere år. Dette udgjorde "særlige omstændigheder" jf. Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 1, nr. 8. Styrelsen fastholdt dog, at reaktionsfristen var overskredet, da klageren burde have opdaget fejlen senest i marts 2013, hvor hun modtog årsopgørelsen for 2012, der viste, at hendes skattepligt var ophørt fra og med det år. Dette stod i kontrast til årsopgørelserne for 2010 og 2011, hvor hun var registreret som fuldt skattepligtig og modtog "grøn check", som kun tilkommer fuldt skattepligtige.

Landsskatteretten stadfæstede Skattestyrelsens afgørelse, men afgørelsen blev truffet med dissens.

Flertallets afgørelse (2 retsmedlemmer)

Flertallet fandt, at betingelsen om "særlige omstændigheder" i Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 1, nr. 8 var opfyldt. Det daværende SKAT begik en myndighedsfejl ved i 2013 at ændre klagerens skattepligt fra og med 2012 uden at tage stilling til de foregående år.

Dog var betingelsen om overholdelse af 6-måneders reaktionsfristen i Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 2 ikke opfyldt. Flertallet fastslog, at klagerens kundskabstidspunkt var den 1. marts 2013, hvor årsopgørelsen for 2012 blev tilgængelig. Heraf fremgik det tydeligt, at hendes status var ændret til "Ingen skattepligt, udgår af mandtal". Ved at sammenholde denne med årsopgørelserne for 2010 og 2011 burde hun have indset, at hun havde været registreret som fuldt skattepligtig i de pågældende år og reageret herpå. Anmodningen i 2023 var derfor indgivet for sent, og der var ikke grundlag for at dispensere fra fristen.

Mindretallets afgørelse (Retsformanden)

Retsformanden mente, at klagerens henvendelser til SKAT i perioden 2010-2012, hvor hun oplyste om sin skattepligt i Tyskland, skulle betragtes som en rettidig anmodning om genoptagelse efter , da fristerne herfor endnu ikke var udløbet.