FGU-skole pålagt at forbedre forebyggelse af vold efter alvorlig hændelse med elev

Sagen omhandler et arbejdsmiljøpåbud givet til en Forberedende Grunduddannelse (FGU), hvor der blev konstateret væsentlige mangler i forebyggelsen af vold mod de ansatte. Skolen underviser unge mellem 16 og 25 år, hvoraf en del har komplekse baggrunde, herunder diagnoser som ADHD og autisme, misbrugsproblematikker samt i visse tilfælde domme for vold eller berigelseskriminalitet.

Alvorlige hændelser og manglende systematik

Baggrunden for sagen var blandt andet en konkret hændelse i marts 2022, hvor en elev optrådte stærkt truende og verbalt krænkende over for to lærere. I løbet af episoden kastede eleven med genstande, væltede inventar og ødelagde en dør med en sådan kraft, at hængslerne røg af. Lærerne så sig nødsaget til at gemme sig i et lokale, indtil politiet ankom og bortviste eleven.

Undersøgelserne af det psykiske arbejdsmiljø afslørede flere kritiske punkter:

• Manglende kendskab til procedurer: De ansatte var ikke bekendte med skolens beredskabsplan eller den fælles definition af vold.
• Underrapportering: Registrering af vold skete kun ved meget voldsomme hændelser, mens verbale trusler og krænkelser sjældent blev registreret.
• Mangelfuld risikovurdering: Der blev ikke udarbejdet systematiske risikovurderinger med konkrete handleanvisninger for elever med kendt udadreagerende adfærd.
• Informationssvigt: Vigtige oplysninger fra eksterne samarbejdspartnere om elevers voldspotentiale blev ikke videreformidlet til de relevante lærere.

Virksomhedens argumentation

Skolen anførte under sagen, at de allerede havde iværksat en række tiltag, herunder månedlig gennemgang af beredskabsplaner på personalemøder, introduktionsforløb for nye medarbejdere og løbende elevvurderinger. De argumenterede for, at hændelsen i marts var et resultat af et uheldigt samspil mellem flere faktorer snarere end et udtryk for generel mangelfuld forebyggelse.

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets påbud om, at skolen skal sikre en effektiv forebyggelse af risikoen for vold i forbindelse med undervisningen. Nævnet vurderer, at arbejdet på tilsynstidspunktet ikke var planlagt og udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnets begrundelse og juridiske vurdering

Nævnet lagde i afgørelsen vægt på, at skolen ikke havde et reelt overblik over omfanget af den udadreagerende adfærd, hvilket gjorde det umuligt at handle systematisk. Selvom skolen havde iværksat visse tiltag, var disse ikke tilstrækkelige eller ordentligt implementerede blandt de ansatte.